（１９９７年６月５日江蘇省南京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一
次會議制定１９９７年６月３０日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次
會議批準）
第一章總則
第一條為了加強城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生管理水平，促進社會主義物質(zhì)
文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位及其它組織（以下
統(tǒng)稱單位）和個人，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條本條例所稱愛國衛(wèi)生工作是指動員全民參與，增強社會衛(wèi)生意識，消除危
害健康因素，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，除害防病，保障人民健康的社會衛(wèi)生活動。
參加愛國衛(wèi)生活動是每個單位，個人的權(quán)利和義務(wù)。
第四條愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、分級負責(zé)、科學(xué)治理、群眾參與、社會監(jiān)督
的原則。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo)，把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)
劃，使社會衛(wèi)生狀況的改善與經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)同步發(fā)展。
第六條市、區(qū)、縣愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)
下，統(tǒng)一負責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
市、區(qū)、縣愛衛(wèi)會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）是同級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)，依照本條
例主管本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處設(shè)立愛衛(wèi)會，由專人負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
第七條愛衛(wèi)會各成員部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，完成所承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作任
務(wù)。
第八條各單位均應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛國衛(wèi)生組織，并指定人員負責(zé)落實本單位的愛國衛(wèi)生
工作。
第二章管理
第九條愛國衛(wèi)生工作按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理原則，實行目標管理責(zé)
任制。
第十條本市實行以下愛國衛(wèi)生制度：
（一）周末衛(wèi)生日制度；
（二）每年四月的“愛國衛(wèi)生月”制度；
（三）門前衛(wèi)生和衛(wèi)生包干區(qū)責(zé)任制度；
（四）在規(guī)定的公共場所禁止吸煙制度；
（五）全民愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動制度。
第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市規(guī)定的衛(wèi)生標
準，加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全各項衛(wèi)生管理制度，開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和衛(wèi)
生區(qū)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動。
農(nóng)村應(yīng)當(dāng)把改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件、修建無害化衛(wèi)生廁所和搞好環(huán)境衛(wèi)生工作列
入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作目標管理，開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村活動。
第十二條單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市規(guī)定的衛(wèi)生標準，搞好室內(nèi)衛(wèi)生和規(guī)
定范圍的室外環(huán)境衛(wèi)生。禁止在非指定地點傾倒垃圾、污水、廢棄物、糞便，或者焚燒
垃圾、廢棄物。
個人應(yīng)當(dāng)自覺維護社會公共衛(wèi)生，禁止隨地吐痰、便溺，禁止污損公共設(shè)施。
第十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)定期組織轄區(qū)
內(nèi)的單位和居民進行殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動，消除病媒生物孳
生場所。
單位、個體經(jīng)營者和居民應(yīng)當(dāng)參加殺滅病媒生物、消除病媒生物孳物場所活動，按
要求采取綜合預(yù)防控制措施，使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
第十四條凡自行落實病媒生物預(yù)防控制措施有困難的單位和住戶，可以委托經(jīng)市
愛衛(wèi)辦批準的除害專業(yè)機構(gòu)開展服務(wù)。除害專業(yè)機構(gòu)必須確保除害殺滅效果。
未經(jīng)批準的單位和個人不得從事營利性除害活動。
第十五條凡在本市生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生用殺蟲藥劑和器械，必須取得省級以上衛(wèi)生行政
部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，其生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按規(guī)定取得營業(yè)執(zhí)照后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)
營業(yè)務(wù)。
禁止銷售、使用不符合產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量標準的和國家禁止使用的衛(wèi)生用殺蟲藥劑
和器械。
第十六條各級愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)組織開展社區(qū)健康教育。
單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織所屬人員參加健康教育活動。
宣傳、教育、衛(wèi)生、文化、新聞等單位應(yīng)當(dāng)定期進行衛(wèi)生與健康知識宣傳。
第十七條加強吸煙危害健康的宣傳教育，在規(guī)定的公共場所內(nèi)禁止吸煙。禁止吸
煙的公共場所應(yīng)當(dāng)有禁煙標志。市區(qū)主要干道和窗口地區(qū)禁止設(shè)置煙草戶外廣告。
在公共場所內(nèi)禁止吸煙的管理規(guī)定由市人民政府另行制定。
第三章監(jiān)督
第十八條愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度。
市、區(qū)、縣愛衛(wèi)辦通過組織監(jiān)督檢查和競賽評比活動，督促各部門、各單位開展愛
國衛(wèi)生工作。
愛衛(wèi)會各成員部門應(yīng)當(dāng)對本部門、本系統(tǒng)和本行業(yè)單位所承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作實行
監(jiān)督檢查。
第十九條市、區(qū)、縣愛衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，負責(zé)具體實施愛國衛(wèi)生監(jiān)
督、檢查、指導(dǎo)等工作。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員由市人民政府頒發(fā)統(tǒng)一的監(jiān)督檢查證件。
第二十條愛國衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示監(jiān)督檢查證件。被檢查的
單位和個人應(yīng)當(dāng)主動提供有關(guān)資料，接受檢查。
第四章獎懲
第二十一條對在開展愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個人，由市、區(qū)、縣
人民政府或者愛衛(wèi)會給予表彰和獎勵。
獲得愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人，衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降已不符合愛國衛(wèi)生榮譽稱
號的，由授予榮譽稱號的機關(guān)取消其榮譽稱號。
第二十二條愛國衛(wèi)生未達到標準的單位不得評為文明單位。
第二十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)、縣愛衛(wèi)辦責(zé)令限期
改正，并給予行政處罰：
（一）違反第十三條第二款規(guī)定的單位和個體經(jīng)營者，處以三百元以上三千元以下
的罰款；
（二）違反第十四條第二款規(guī)定的，處以五百元以上五千元以下的罰款。
第二十四條違反本條例第十五條第一款、第二款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部
門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，并可處以五百元以上二萬元以下的罰款，對主管人員和直接責(zé)任
人員可以給予行政處分。
第二十五條實施行政處罰應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。處以罰款的，必須出具財政
部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，罰款上繳同級國庫。
第二十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日
內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的同級人民政府或者上一級主管部門申請復(fù)議，對復(fù)議決定不
服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；當(dāng)事人也可以在接
到行政處罰決定書之日起三個月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，
也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)
行。
第二十七條拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，未使用暴力、威脅
方法的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰；構(gòu)成犯罪的
，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主
管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十九條本條例自發(fā)布之日起施行。
